一是综合预算原则。按照全口径预算编制的原则编制，将部门和单位所有收入和支出全部纳入预算，统筹安排，统一编制综合财政预算，不得在预算之外留有任何收支项目。

二是零基预算原则。改变基数加增长编制模式，从零基数开始。人员经费按编制部门核定的编制数和人员名单，按人社部门核定的标准编列；日常公用经费按不同性质分类分档核定；项目经费视财力情况按轻重缓急安排。

三是保证重点原则。优化支出结构，区分轻重缓急，切实保障县委、县政府重点项目支出，保证关系群众基本生活和社会稳定的民生支出，保证部门正常运转的基本支出。

四是厉行节约原则。继续贯彻中央和省市厉行节约有关规定，牢固树立过紧日子思想，除政策性支出按有关政策标准审核安排外，其他支出从严从紧审核，严格压缩一般性支出，减少“三公”经费支出，降低行政运行成本。减少预算追加，强化预算约束力。

五是注重资金绩效原则。将绩效管理的理念和要求融入预算管理和财政支出的各个环节，完善绩效评价指标体系，强化财政监督检查、投资评审、绩效评价职能作用，建立全过程绩效监控机制。