灌南县财政局调整优化支出结构,压缩一般性支出规模,突出“抓重点、补短板、强弱项”,2017年民生投入39.5亿元,占一般公共预算支出的81%,使更多的财力向民生领域倾斜,逐步完善基本公共服务体系,持续改善民生福祉。
一是完善社会保障体系。大力支持城乡居民基本养老保险制度完善;积极争取和筹集各级补助资金落实城乡低保对象等弱势群体社保提标政策;加大对棚户区和农村危旧房改造支持力度,有力推进保障性安居工程建设。2017年全年安排4亿元用于发放企业退休养老保险;安排2.5亿元用于发放失业退休养老保险;安排1.72亿元用于发放农村养老保险;安排2.7亿元用于发放失地农民、城乡低保等各项补助。
二是促进教育均衡公平。优先保障教育事业发展,强化教育经费保障,着力改善办学条件,促进教育优质公平发展。2017年安排1.05亿元用于实验中学新校区、扬州路实验学校、未来星幼儿园建设、二中改扩建,提升教育现代化水平;安排4,630万元用于校安工程、乡镇村小村园建设、义务教育学校债务化解;安排1,697万元用于发放各类助学金、家庭经济困难学生补助资金。
三是推动医疗卫生事业发展。支持基本公共卫生服务均等化发展,稳步推进城乡居民医保制度整合,支持加快推进公立医院改革,优化城乡医疗资源配置。2017年安排3,600万元用于开展12类46项基本公共卫生服务,推动基本公共卫生均等化发展;安排3,286万元补助基层医疗卫生机构,巩固基本药物制度改革;安排1,920万元用于第一人民医院搬迁和设备购置,提升我县医疗卫生服务能力。
四是提升三农保障水平。扎实推进农业供给侧改革,加快小型农田水利重点县建设、河道疏浚整治等农业基础设施建设;继续实施高效农业、现代农业、产业化经营等重点产业项目;深入支持特色田园乡村建设,推动农业现代化与城乡发展一体化互促共进。2017年共安排2.2亿元用于小农水重点县、灌河治理等10余项水利重点工程建设;安排2,715万元用于废弃物资利用、绿色江苏创建等项目,践行生态优先、绿色发展特色农业理念;安排3,845万元用于精准扶贫、精准脱贫,1.5万名低收入人口实现脱贫。
五是支持文化事业发展。加快省级农村公共文化服务体系示范创建和省级公共体育服务体系示范区创建,推动文化体制改革和文化产业发展;支持基本公共卫生服务均等化发展。2017年安排文化发展基金300万元,推进文化强县建设,提升全县文化软实力;安排160万元,大力实施文化惠民工程,丰富群众文化生活。