为进一步优化政府采购营商环境,促进政府采购领域公平竞争,连云港市赣榆区在政府采购领域持续加强制度建设,创新融入数智化理念,通过信息化平台,借助AI技术手段,开展政府采购文件网上不见面审核,排除各类不合理规定和条款,破除交易壁垒,保障各类市场主体公平参与市场竞争,推动政府采购领域营商环境高质量发展。
一是搭建数智化审查平台。借助公平竞争审查大数据评估平台,联合大数据公司,进一步优化政府采购文件公平竞争审查功能,采用平台AI自动审查与后台人工审查相结合的方式,对采购清单、排他性、政府采购政策落实、负面清单等内容进行一一审查,确保政府采购行为符合公平竞争要求和相关法律法规。
二是明确审查工作流程。各采购单位在正式发布采购公告前,登录公平竞争审查大数据评估平台,上传拟发布的采购文件。平台自动审核或转人工审核通过后,出具审查报告,作为采购文件附件一同上传“苏采云”平台。
三是建立审查联动机制。区财政局牵头,会同市场监管局、公共资源交易中心共同推动全区政府采购公平竞争审查工作。定期组织研究审查过程中遇到的问题,指导各采购单位加强审查制度执行,督促采购代理机构协助开展公平竞争审查工作。
公平竞争审查制度的实施,一方面有力维护市场秩序,防止采购文件中出现排除、限制竞争的内容,促进市场机制高效运行;另一方面有效规范政府行为,推动政府职能从管理型向服务型转变,促进市场资源优化配置。连云港市赣榆区通过开展公平竞争网上审查,政府采购营商环境不断优化,政府采购透明度明显提升,为各类市场主体公平参与政府采购活动营造良好环境。