根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、市政务公开领导小组办公室《关于认真做好2020年政府信息公开工作年度报告编制发布工作的通知》（连公开办〔2021〕3号）等相关规定，特编制连云港市财政局2020年政府信息公开年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分构成。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告的电子版可在“连云港市财政局”网站（http://czj.lyg.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请与连云港市财政局办公室联系（地址：连云港市海州区海连中路99号；邮编：222002；电话：0518-85521509；传真：0518-85521195）。

一、总体情况

2020年，连云港市财政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实《条例》和国家、省市关于全面推进政务公开的系列部署，不断提高政务公开的质量和实效，切实增强群众获得感和提升政府公信力。

（一）加强政务公开宣传培训。定期组织财政干部学习《中华人民共和国政府信息公开条例》以及政务公开应知应会知识，进一步推动财政干部提高认识、转变观念，熟练掌握政务公开范围及要求，进一步提升了财政干部做好政务公开工作的能力水平。于12月下旬召开的全市财政系统依法行政工作会议上，专门邀请专家讲解《政府信息公开条例合法性审查注意事项》，结合财政系统发生的1件依申请公开典型案例进行“解剖麻雀式”分析、研判、指导，为参会的25名全市财政系统政策法规专业人员上了一堂生动的法治教育课。

（二）加强政府信息公开平台建设。按照《连云港市全面推进政务公开工作实施细则》《市政府办公室关于推进三大重点领域政府信息公开的通知》等文件要求，积极加强门户网站栏目和政务微信平台建设，充分运用门户网站、微信公众号、新闻媒体等形式，全面推进财政预决算、专项资金管理使用、政府采购等重点领域信息公开，积极做好政策解读和回应工作，进一步扩大、细化财政信息公开的范围和内容，增强了财政信息公开的时效性和影响力。2020年，通过互联网、新闻发布会等形式公开政府信息。在互联网方面，在局门户网站设立政府信息公开专栏，下设机构概况、政策法规等11个子栏目，全年通过门户网站和政务微信公开信息3464条。在新闻发布会方面，全年共举办2021年市级预算编制、全市预算绩效管理工作推进落实等2场新闻发布会（其中后一次为局主要领导作为主发布人），进一步增加财政工作的透明度。

（三）完善政府信息依申请公开办理程序。2020年，共收到政府信息公开申请4件，均为网络申请，申请内容主要涉及预决算公开、民生诉求等情况，均按有关要求在规定的时间内办理完毕，切实保障了群众的知情权、参与权。进一步完善依申请公开件的受理、审查、处理、答复程序，做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥。完善政府信息公开保密审查机制，进一步规范审查程序，落实审查责任。对情况复杂或者可能涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的依申请公开件，加强相关处室间的协调会商，依据有关法律法规，对申请是否有效、信息是否应该公开、公开后可能带来的影响等进行综合分析，积极稳妥地研究提出处理意见。

（四）加强政府信息公开制度建设。严格执行《条例》以及相关政策文件规定，坚持依法行政，坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，依法依规做好财政部门政府信息公开工作。及时转发上级关于政府信息公开及配套制度文件，明确申请的受理、审查、处理、答复、考核等各个环节的具体要求，为局各处室、单位提供操作性和指导性强的工作流程和示范文本。还将政务公开工作纳入局对各处室、单位2020年度绩效目标考核内容，赋予相应的分值，将延期答复、不按要求答复等信息公开责任定位具体化、规范化，并以制度的形式固定下来，定期对局各处室、单位考核监督，进一步调动财政干部做好信息工作的积极性、主动性，确保政府信息公开工作扎实有序推进。

（五）着力推进政府信息管理。强化网站信息管理，不断完善信息检索工作，提高网站信息检索的便捷性和精准度。建立市财政局公文公开属性源头认定、公开发布、定期清理机制，奠定政府信息管理基础。定期清理失效、废止的规范性文件，截至2020年10月末，清理出现行有效的规范性文件25件，修订5件，废止19件，并集中对外公开。依托政府网站集约化，推进政府信息主动公开系统、政府信息依申请公开系统和政府网站监管系统建设，用信息化手段加强政府信息管理，推进政务公开。

（六）加强建议提案办理结果公开工作组织领导。高度重视建议和提案办理结果公开工作，切实加强组织领导，认真履行公开职责，按照积极稳妥、逐步深化的原则，建立建议和提案办理复文与公开同步审查的工作机制，不断推进建议和提案办理结果公开。全年对所牵头主办的10件建议提案全部公开复文全文，更好地回应社会关切。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年新 制作数量	本年新 公开数量		对外公开总数量
规章	0	0		0
规范性文件	0	0		0
第二十条第（五）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减		处理决定数量
行政许可	0		0	0
其他对外管理服务事项	3		0	6
第二十条第（六）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减		处理决定数量
行政处罚	33		0	0
行政强制	0		0	0
第二十条第（八）项
信息内容	上一年项目数量		本年增/减
行政事业性收费	1		0
第二十条第（九）项
信息内容	采购项目数量		采购总金额
政府集中采购	3		815.93万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			4	0	0	0	0	0	4
二、上年结转政府信息公开申请数量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度办理结果	（一）予以公开		4	0	0	0	0	0	4
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
		5.属于三类内部事务信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.没有现成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.重复申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）总计		4	0	0	0	0	0	4
四、结转下年度继续办理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议					行政诉讼
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，连云港市财政局政府信息公开工作取得一定成效，但还存在少数工作人员对做好政务工作认识不足，政府信息公开时效性不强；政策解读数量少、质量有待提高，政府信息公开表现形式还不够丰富，信息公开实效有待加强等问题。2021年，将重点做好以下两方面工作：

一是提升基层政务公开工作实效。以全力破解基层政务公开随意性难题为立足点，全面梳理细化基层政务公开事项标准目录，建立“政务公开+政务服务”可分解的指标、可细化的标准、可复制的目录清单。二是提高政策解读质量效果。紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，丰富政府信息公开内容，增强信息公开的针对性。重要财政政策法规出台后，要针对公众关切，及时发布解读信息，加强解疑释惑。尤其针对财政预决算报告中群众不易理解的专业术语等，要尽可能转化为数字、图表、音频、视频等方式予以展现，增加“群众语言”，增强亲和力、引导力、影响力，推动财政部门政府信息可视、可读、可感，让群众听得懂、看得明，切实保障公众的知情权和监督权。

六、其他需要报告的事项

无。